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张咏

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一个致力探索生命科学管理,生活方式健康,推动健康产业诚信、自律、持续稳健发展研究的健康中国人。

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消费升级,方便面遭市场冷落?

 

 

康师傅解散了?其实仅是康师傅在台湾的方便面设备租赁公司关张。

康师傅1月2日晚间向南都记者确认,台湾康师傅决议自2017年1月1日解散。但大陆业务不受影响。

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 双下巴、蝴蝶袖、游泳圈、大象腿,一听到这些词,肥胖者头就大了。想运动减肥,没有毅力坚持;吃药减肥,痛苦难当,还容易反弹;节食减肥,造成内分泌紊乱,严重影响正常工作生活……更可怕的是自己原本就不丰满的胸部更扁平;减肥后的皮肤像瘪了的气球;聪明的女人不但要瘦,而且要瘦的有型,只瘦想瘦的地方!因此健康、安全、快捷、能够选择性瘦身的射频溶脂系统一经问世便受到时尚女性的热爱。

  射频溶脂系统是通过对脂肪细胞进行加热,导致脂肪细胞分解,并通过肝脏代谢出体外,来达到溶脂减肥的目的。同时,也能够对肌肤真皮深层的胶原蛋白进行加热,使其排列紧密,来达到紧致肌肤的效果。经过治疗后,多余赘肉去除,玲珑曲线尽现。

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  3、方便快捷。单次治疗只需要20-30分钟,不影响工作和生活。

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随着日前国务院办公厅印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(下称《意见》),养老服务业正在迎来全面市场化的契机。

业内人士认为,随着政策放开及老龄人口增长,未来养老产业市场广阔,有明确盈利模式的养老新业态将大有可为。事实并非如此,很多率先试水的企业都在亏本经营。

 随着人口老龄化程度的加剧及政府对民营资本进入养老市场的大力提倡,养老产业似乎将步入“黄金时代”。近年来,不断有上市公司跨界进入养老服务领域,A股涉及养老概念的上市公司已多达34家,但目前的养老机构大部分即使能够赢利,也只是微利,很多以养老为业的公司面临的是如何活下来的难题。  

    截至2015年底,我国60周岁以上老年人口已达2.22亿,约占总人口的16.1%;65周岁以上老年人1.43亿,约占总人口10.5%。目前我国养老服务市场消费需求在3万亿元以上,2050年左右将达到5万亿元,这也就意味着,养老产业将是一个非常庞大的市场。出于资本的逐利性,养老服务尤其是高端养老服务领域正上演着一场大规模的跑马圈地。这于养老事业的发展,当然也是强大的助推力量。

  而定位高端养老服务,显然是着眼于高回报。于养老服务,“真正兜底的养老是政府为社会提供的最基本的保障。但是,取得了一些成绩的人士想要优雅、舒适的养老环境时,社会资本的进入应得到鼓励,而且社会资本进入真正应该做的也是中高端的养老,从低端养老来看社会资本也很难得到一个较好的资本回报。”也因此,跨界进入养老服务领域,无不以高端为目标。

但现在让“高端养老服务”尴尬的是,“目前的养老机构大部分即使能够赢利,也只是微利”,甚至亏损,尽管收费几如天价,比如定位高端的“亲和源上海老年公寓”,目前上海地区项目销售A卡会员费为150万元,B卡会员费则为88万元,同时在入住期间每年还需缴纳数万元的管理费用。但预计未来几年将持续亏损。

对此养老机构表示,这是因为“过去国内的养老产业成熟度极低,造成国内中高端养老成本居高不下,与客户的消费能力和支付意愿严重不匹配”,“但这一切都将迎来转机。”然而,这未免过于乐观。有业内人士认为“富人群体可以自己请专业的保姆、厨师和专门的护士,家政护理全都包括了,难道还要再去花两三万块钱住进养老院?”确实,尽管富人群体“消费能力是很强”,但养老方式的选择也更加多样性,换言之,未必看得上自诩高端的养老机构。

其实,还需要明确的是,养老机构,并不只是一个商业性的营利机构,更是一个有着公益慈善性质的福利机构,因此并不适合以赢利为唯一追求。而在目前大多数老人养老金并不多的情况下,收费上百万的养老,有多少市场更令人生疑,“养老机构床位空置率高、难以产生赢利”应在预料之中。也因此,社会兴办养老事业的热情应该鼓励,但“养老一定要适合中国的实际情况和中国老百姓的消费水平”,否则,且不说赚钱,如何“活下来”都成了难题。

 

导语:业内分析,或将倒逼直销企业并购代工厂品牌。 7月1日起,酝酿已久的保健食品注册备案制正式出台。有专家在接受南都记者采访时直言,若政策落

业内分析,或将倒逼直销企业并购代工厂品牌。  

7月1日起,酝酿已久的保健食品注册备案制正式出台。有专家在接受南都记者采访时直言,若政策落实到位,以“小蓝帽”为显著标识的保健食品产业将迎来巨变。

保健食品被禁委托生产

 新规明确表示,备案主体必须是生产企业,不允许保健品贴牌生产。同一企业不得使用同一配方注册或者备案不同名称的保健食品,不得使用同一名称注册或者备案不同配方的保健食品。

一位不愿具名的保健品企业副总经理告诉南都记者,在保健食品行业,贴牌(又称“一号多用”)是指一个批准文号的保健食品,生产后包装成多个品牌、甚至是几十个品牌的产品,再进行销售。目前市场上存在利用贴牌生产扰乱正常市场秩序的情况,某些从事贴牌生产的企业的不规范行为,给其他企业甚至整个行业带来非常恶劣的影响。

已于2016年7月1日起施行的《保健食品注册与备案管理办法》第六十条“同一企业不得使用同一配方注册或者备案不同名称的保健食品;不得使用同一名称注册或者备案不同配方的保健食品。”明确指出,同一企业同一配方不能有不同的名称的保健食品。

另外,《食品安全法实施条例》(修订草案)及《保健食品标识监督管理办法保健食品部分相关内容(讨论稿)》中有“同一企业不得用同一配方生产不同品牌的……保健食品。同一注册证书或者备案号的保健食品应当使用同一商标。”进一步限定,同一注册/备案号的产品只能使用同一商标。

“从立法原意和总局推动趋势来看,预计会禁止贴牌,这将会对OEM生产厂有一定的制约。随着新规的落地实施,国内保健食品行业有望重整行业秩序。对于批文储备多、品牌和渠道优势明显的大公司而言,是一大利好。”该位负责人如是分析指。

对贴牌代加工企业将是致命摧毁

广东省营养健康产业协会秘书长张咏在接受南都记者采访时表示,自7月1日起,一品一号正式实施,对一号多用:套号、租号、假冒者将是一次彻底清理。

 “正本清源行动对保健食品的市场竞争和需求将是一次大考,产品质量、产品身份证乱象将有效扼制,重塑消费者信心将起到关键作用。但对长期以贴牌代加工企业将是致命摧毁,没有自主品牌,将是企业的硬伤,也许没有生路。另一部分流通企业(主要表现在会销、直销、网商、微商)将面临无货可卖,下架产品的积压将让他们不堪重负。备案制度将大大加快产品审批时间,企业因长时间审批带来的巨大成本将被减轻。预计膳食营养补充类产品品类将巨增,功能性保健食品和进口保健食品将没有什么太大利好。”张咏如是说。

不过他也表示,如果不改变审评工作机制,“严备案将等同审批制”就会换汤不换药。因此,好制度需要好政府工作流程配合。

据悉,从此前的胶原蛋白功效、走下神坛的玛咖,再到宣称使用产品15天可降血压、治偏瘫的康太胶囊,种种围绕保健品的乱象已经引起广泛关注。另外,近日,中国消费者协会发布的《保健食品消费者认知调查报告》更是指,近七成的消费者对国内保健食品市场总体评价“不太满意”,超六成消费者不相信所谓“保健食品”广告宣传。

此外,来自官方的数据也显示,当前保健食品批文相当之多。国家食药监总局最新数据指,国产保健食品批准文号为15793个,进口保健食品批准文号有749个。

最严监管或影响其他相关产业

“新规除了对保健食品行业本身影响很大,对直销等相关涉及该领域等产业也有影响。”国内一位直销行业资深专家如是说。

据其介绍,由于直销行业发展太快,很多直销企业虽有渠道优势,但真正有自己工厂的较少,70%~80%是代工。保健食品作为直销的一个大品类,目前正因大健康的热潮而逐步被直销企业所重视,晨讯传媒策略研究中心的数据显示,获牌直销企业中,许可经营保健食品的比例已经从2014年的79%,提升至2015年的81%。保健食品一旦禁止代工,或将倒逼直销企业并购代工厂的品牌。

不过,直销道道网总裁王利明在接受南都记者采访时则表示,已经获得直销牌照的企业自建保健食品工厂的较多,且保健品在直销中占比不高。因此上述政策对整个直销行业而言影响有限。

据其透露,尚在申请牌照的准直销企业确实有不少是通过OEM模式在做保健品,此类企业可能影响会大一些。

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-07-07  作者:南都记者马建忠  浏览次数:45
导语:业内分析,或将倒逼直销企业并购代工厂品牌。 7月1日起,酝酿已久的保健食品注册备案制正式出台。有专家在接受南都记者采访时直言,若政策落

  随着日前国务院办公厅印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(下称《意见》),养老服务业正在迎来全面市场化的契机。

业内人士认为,随着政策放开及老龄人口增长,未来养老产业市场广阔,有明确盈利模式的养老新业态将大有可为。

全面市场化意在缓解供需矛盾

按照“十三五”规划,到2020年,我国每千名老年人口拥有养老床位数要达到35-40张,但这个目标显然不是公立养老机构能单独实现的。

有报告表明,我国目前所能提供的各类养老服务床位为551.4万张,相当于每千名老年人拥有养老床位26张。

为此,《意见》不仅允许非营利性养老机构在其登记管理机关管辖范围内设立多个不具备法人资格的服务网点,同时民间资本举办的非营利性养老机构与政府举办的养老机构一样可依法使用农民集体所有的土地,还提倡与鼓励社会力量通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式,参与公办养老机构改革。此外,《意见》还明确鼓励境外投资者设立非营利性养老机构,支持跨区域投资,明确非本地投资者举办养老服务项目与当地投资者享受同等政策待遇。

各方资本已在抢先布局

事实上,在本次中央鼓励养老产业全面市场化前,国内各方资本就已经因为养老产业供需潜在的矛盾而在加紧布局。

广东省大健康产业研究院院长、广东老年基金会副理事长张咏在接受南都记者采访时表示,仅广东60岁以上的老人就已经有接近40 0万人,为了缓解矛盾,相关部门正在积极鼓励居家养老、社区智慧养老。

“原本我们的养老产业主要是养老院等公立机构,产业链不够完善,这一产业才刚刚开始启动,未来潜力巨大。”张咏如是说。

在此背景下,其实,早在去年,国内不论是基金行业还是医药产业资本都已经在加速布局养生养老产业。立生投资、深圳传盛基金在广州举行发布会,宣布由其承销、传盛基金发行的“华英健康养老养生系列项目基金”上线。

产业资本方面,恒大健康今年就已经宣布计划在广州、深圳、北京、上海、济南等中心城市建设8个医养结合社区嵌入式养老微机构,提供居家养老服务,积极探索“互联网+”健康管理、嵌入式养老机构与金融保险机构合作的模式。

据中国社科院老年研究所此前测算,目前中国养老市场的商机约4万亿元,到20 30年有望增至13万亿元。

采写:南都记者 马建忠

营养不良的人在欧美也很多,但你不会在大街上看到他们,他们在家里或者护理中心,这和中国没什么不一样。不同的是,美国有65%、英国有27%的营养不良患者在食用特殊医学用途配方食品(下称“特医食品”),而中国大陆只有1.6%。

这种状况可能正在得到改变。

2016年8月17日,中国特医食品宣贯大会在京召开。这是继7月1日《特殊医学用途配方食品注册管理办法》实施后,监管部门首次对管理办法的公开解读。据主办方介绍,现场前来了123家企业。

“今天,我们主要目的是宣传贯彻7月1日起施行的《特殊医学用途配方食品注册管理办法》及相关规定,深入理解特殊医学院用途配方食品的科学认识,交流推动产业健康可持续发展的意见建议。”国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材在会上表示。

2015年10月,新《食品安全法》颁布实施,全面明确了特殊医学用途配方食品的法律地位。2016年7月1日,《保健食品注册与备案管理办法》和《特殊医学用途配方食品注册管理办法》正式颁布实施。

滕佳材介绍,特殊医学用途配方食品按照药品严格注册、简化许可审批程序、产品注册与生产许可衔接的思路与原则,对产品注册设置了较高的准入门槛,对生产企业研发能力、生产能力以及检验能力提出了较高的要求,严格了注册审评技术资料要求,明确了特定全营养配方食品的临床试验要求,规定了现场核查要求和产品抽样检验要求;对产品配方、生产工艺、标签与说明书的内容也将严格管理。

为让企业更好的理解注册办法,国家食药总局食品一司二处于薇处长和保健食品审批中心相关负责人分别解读了注册程序,强调申请特医食品的企业必须有自建厂房,生产过程必须严格规范。

但在2018年之前,特医食品的企业还将会有一段并不好过的“过渡期”。据了解,由于目前全部在国内生产的特医食品都需要重新注册,为制作成符合新标准的样品,各企业都需要进行临床研究,并进行一系列改造,如果各企业不能在2018年前准备完毕,可能会存在一段时间的“断档期”。

“准备时间对我们来说还是很紧张的,如果有企业现在就能报批,真不知道他们是怎么生产出来的。”某占市场主导地位的外企特医食品负责人说。

特医食品被行业普遍看好。今年以来不断有分析师预计,“特医食品将是继药品、器械之后的大健康领域的第三片蓝海,特医食品行业也将迎来爆发式增长。”但也有人担心,由于国内企业进入特医食品产业较晚,技术较为落后,自主研发能力较为欠缺,对功能配料的选择存在盲目性,一些不具备条件的企业因为看到了未来前景也在进入市场,未来产品同质化现象可能会严重。

“一些头脑发热的企业都在期望进入市场,把市场规模过度扩大。”北京协和医院肠外肠内营养科主任医师陈伟说,特医食品的使用时有具体指征,整体还是小群人群。

“我们也特别担心发生这样的情况,所以要求在医生指导下使用。”国家乳业工程技术中心副主任姜毓君说。

滕佳材对此提醒,当前中国特殊医学用途配方食品正处在产业发展初期,机遇很多,挑战同样很大。行业企业要更加重视自律与规范发展,落实质量安全主体责任、严格按照法律法规和制度要求,切实做好生产经营工作,确保中国特殊医学用途配方食品产业扎实推进,稳步发展。

在前一天,中国营养保健食品协会还成立了由69位医学及营养专家组成的第一届特殊医学用途配方食品应用委员会,旨在建立一个从基础研究到临床应用的多学科专家团队。

征求《关于食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的指导意见(征求意见稿)》意见
 
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2016年11月23日 发布
 

  根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《中华人民共和国食品安全法》《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》(国办发〔2015〕95号)和《食品药品监管总局关于推动食品药品生产经营者完善追溯体系的意见》(食药监科〔2016〕122号)等要求,国家食品药品监督管理总局组织起草了《关于食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的指导意见(征求意见稿)》(见附件),现向社会公开征求意见。请于2016年12月11日前将有关意见以电子邮件形式反馈。

  联系人:肖扬
  联系电话:010-88331007
  电子邮箱:xiaoyang@cfda.gov.cn

  附件:1.关于食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的指导意见(征求意见稿)
     2.意见反馈表


食品药品监管总局办公厅
2016年11月18日

附件1.关于食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的指导意见(征求意见稿).docx

附件2.意见反馈表.xlsx

  根据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》《保健食品注册与备案管理办法》《食品生产许可审查通则》等有关规定,国家食品药品监督管理总局在公开征求和广泛听取食品生产经营企业、地方食品药品监管部门、相关专家及行业组织等多方面意见的基础上,经多次研讨论证,组织制定了《保健食品生产许可审查细则》(以下简称细则),现就有关问题解读如下:

  一 、《细则》的适用范围和基本原则是什么?

  《细则》适用于中华人民共和国境内保健食品生产许可审查,包括书面审查、现场核查等技术审查和行政审批。保健食品生产许可审查应当遵循规范统一、科学高效、公平公正的原则。

  二、《细则》对各级食品药品监督管理部门的职责是如何划分的?

  《细则》规定,国家食品药品监督管理总局负责制定保健食品生产许可审查标准和程序,指导各省级食品药品监督管理部门开展保健食品生产许可审查工作。
  省级食品药品监督管理部门负责制定保健食品生产许可审查流程,组织实施本行政区域保健食品生产许可审查工作。
  负责日常监管的食品药品监管部门应当选派观察员,参加生产许可现场核查,负责现场核查的全程监督,但不参与审查意见。

  三、《细则》对省级食品药品监督管理受理部门、技术审查部门以及审查组的职责是如何划分的?

  《细则》规定,受理部门对申请人提出的保健食品生产许可申请,应当按照《食品生产许可管理办法》的要求,作出受理或不予受理的决定。保健食品生产许可申请材料受理后,受理部门应将受理材料移送至保健食品生产许可技术审查部门。
  承担技术审查的部门负责组织保健食品生产许可的书面审查和现场核查等技术审查工作,负责审查员的遴选、培训、选派以及管理等工作,负责具体开展保健食品生产许可的书面审查。
  审查组具体负责保健食品生产许可的现场核查。

  四、《细则》与《食品生产许可办法》、《食品生产许可审查通则》的关系?

  一是《细则》是在《食品生产许可办法》和《通则》等食品生产许可管理体系框架下,专门制定的,《细则》是《食品生产许可通则》的二类文件。主要原因是基于保健食品生产在产品剂型、原辅料使用、生产工艺、质量标准、功能声称等方面的特殊性,以及保健食品实际大生产条件应该与前置注册审批的中试生产条件相匹配。
  二是为确保保健食品生产许可工作的完整性和可操作性,将《通则》中的通用条款融入《细则》,使两者合二为一。《通则》明确“保健食品生产许可审查细则另有规定的,从其规定”。

  五、《细则》与《保健食品良好生产规范》(GMP)的关系?

  《保健食品良好生产规范》(GMP)于1998年颁布实施,对生产许可和日常生产提出了相关要求。主要分为人员管理、卫生管理、原料、贮存与运输、设计与设施、生产过程、品质管理等7个部分共140项审查条款,但因标准修改完善工作滞后,很多技术审查项目已不能满足当前保健食品生产监管实际需要。如缺少原料提取物和复配营养素管理的相关条款等。基于以上原因,《细则》在对GMP部分条款修改覆盖和删减的基础上,根据《食品安全法》新的监管要求和企业发展现状,增加了32项审查条款,主要涉及生产批次管理、委托生产管理、原料提取物与复配营养素管理等问题,强化了技术标准的可操作性。

  六、《细则》与保健食品注册与备案的关系?

  实施注册管理的保健食品,生产许可审查时应依据注册产品的配方、生产工艺、质量标准等产品技术要求和产品检验信息,开展生产许可审查。实施备案管理的产品,生产许可审查时应依据《保健食品原料目录与保健功能目录》中关于产品的配方、生产工艺、质量标准等产品技术要求和产品检验信息,开展生产许可审查。生产许可应重点审查企业的实际生产条件和质量保障能力是否满足产品注册与备案技术要求,确保产品技术要求的适用性和复现性。

  七、《细则》对保健食品生产许可分类如何设定?

  《细则》按照《食品生产许可办法》要求,将保健食品生产许可纳入食品范畴,确定了保健食品生产许可申报类别、类别编号及类别名称。同时,为与保健食品注册与备案相衔接,要求《食品生产许可品种明细表》除应载明保健食品类别编号、类别名称、品种明细外,还应当在备注栏载明保健食品产品注册号或备案号等信息。

  八、新办或新增生产剂型企业持注册或备案证明申报保健食品生产许可有哪些途径?

  新修订《食品安全法》明确了保健食品注册与备案双轨制管理制度。《细则》允许新办或新增生产剂型企业持自有注册证书或由注册证书持有人委托生产方式申请保健食品生产许可,同时允许企业以“拟备案品种”申请保健食品生产许可。

  九、《细则》中关于保健食品产品批次和生产日期的标注是如何规定的?

  《细则》规定,企业应建立生产批次管理制度,保健食品按照相同工艺组织生产,在成型或灌装前经同一设备一次混合所产生的均质产品,应当编制唯一生产批号。在同一生产周期内连续生产,能够确保产品均质的保健食品,可以编制同一生产批号。保健食品生产日期不得迟于完成产品内包装的日期,同一批次产品应当标注相同生产日期。

  十、《细则》对保健食品原料提取物和复配营养素是如何管理的?

  一直以来,提取物和复配营养素等原料未纳入保健食品生产许可范围,导致生产环节无法采购具有合法生产资质的提取物和复配营养素。考虑到动植物提取物和维生素、矿物质预混料在保健食品生产中较为普遍,《细则》将上述原料纳入保健食品生产许可范围,并明确了相应的审查程序和技术标准,强化原料的质量标准应与产品注册批准或备案内容相一致,便于生产过程监管和产品质量追溯。

  十一、仅从事本企业所生产保健食品原料提取或原料混合加工的,是否需要单独领取食品生产许可证?

  仅从事本企业所生产保健食品原料提取或原料混合加工的,申请保健食品产品生产许可。不需要单独申请原料提取物或复配营养素的生产许可。
  申请人申请保健食品原料提取物和复配营养素生产许可的,应提交保健食品注册证明文件或备案证明,以及注册证明文件或备案证明载明的该原料提取物的生产工艺、质量标准,注册证明文件或备案证明载明的该复配营养素的产品配方、生产工艺和质量标准等材料。

  十二、《细则》对免于现场核查和不得免于现场核查是如何规定的?

  《细则》规定,申请人具有以下情形之一,技术审查部门可以不再组织现场核查:申请增加同剂型产品,生产工艺实质等同的保健食品;申请保健食品生产许可变更或延续,申请人声明关键生产条件未发生变化,且不影响产品质量安全的。
  以下情形技术审查部门不得免于现场核查:保健食品监督抽检不合格的;保健食品违法生产经营被立案查处的;保健食品生产条件发生变化,可能影响产品质量安全的;食品药品监管部门认为应当进行现场核查的。

近日从国家食品药品监督管理局获悉,为保证保健食品命名科学、规范,维护消费者合法权益,国家食品药品监督管理局修订印发了《保健食品命名规定》,并制定了《保健食品命名指南》。

 

  如果说“命名规定”的颁布结束了一直以来保健产品命名混乱,无法可依的局面,到底哪种说法是否确切呢?

  之前国家对保健品的命名有相关规定,但不具体,而市场上确实存在一些名称命名不规范、以致误导消费都的现象。“命名规定”的出台,给保健食品的命名问题提出了更高的要求,过去一些看似合法但会对消费者产生误导的商品名称,按照新规定是都将不可行,都要改名?可是一个品牌建立是个漫长的过程,说改就改,给企业由此带来的损失不可估量。

  第一,我国现行的保健品注册过程中产品名称审核是二级审核制,由中药保护品种委员会保健品审评办公室专家组进行审核后,交由药监总局注册司对产品名称进行二级审核,由于国家原有对于保健品命名的规定缺乏详细的标准,各部门之间的评判标准可能出现偏差,这直接影响到意见的统一和审核周期。第二,也是很重要的一点,便是目前市场秩序的混乱,有些企业利用保健品命名的不具体性,误导消费者,在名称中体现产品功能等,比如说:脑白金、碧生源减肥茶、藏秘排油等。  

保健食品企业该如何应对呢?首先要关注政策和了解政策,关注其可能带来的机遇和风险,从而制定及时的应对措施。 其次,与供应商作好配合,把当地信息及时反馈给供应商,以便其采取及时的市场应对方案。最后,选择正规的产品,规范操作。由于目前市场上的保健品鱼目混寻杂,这就需要经销商们擦亮眼睛,与正规的供应商合作,方能将风险降到最小。还有一个建议就是,单个的经销商不能形成群体,只有互相结合起来,共抗市场带来的压力,比如「经销商俱乐部」,一方面互通有无、经验交流,另一方面,群体确实可以形成一股很强的力量,来共同解决难题、压力等。   

  

 

 

 

关于保健食品功能声称管理的意见

 

一、关于保健功能声称分类

 

我国保健食品功能声称分为营养素补充剂声称和一般功能声称两类。

 

一是营养素补充剂声称。主要是补充膳食供给的不足,功能声称描述为“补充XXX”。

 

二是一般功能声称。即有助于维持或改善人体健康状态的声称,不涉及疾病。其内涵是指通过摄入某种产品(成分)帮助人体某种器官(系统)继续保持正常状态,或改善某种器官(系统)功能或相关指标的疾病临界状态,促进人体健康。

 

二、关于保健功能声称表述

 

改革此前单一的功能声称表述方式,在功能声称用语中增加描述性的限制性用语。具体产品的限制性用语根据科学依据的充足程度及动物或人体食用验证综合情况分为三种:

 

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