2007年是中国教育改革的里程碑,历史将会浓墨重彩地记录这一年。
一、义务教育时代终于来临
2007年春,国家首先提出免除全国农村学生学杂费,但书本费仍然照收不误。2007年岁末,国家宣布从秋季开始又免收书本费,已收取的,全额退还。虽然到现在现金还未退至学生手中,但那是铁板钉钉,早晚的事。从这一刻开始,义务教育时代终于来临。从胡、温二位执政到现在,短短的几年时间,基础教育出现了质的飞跃,从高收费、乱收费到彻底免除学杂费和书本费,中国教育已悄然迈入了一个新时代,显示了中国共产党振兴民族教育的决心和信心。它从此拉开了中国步入现代化教育的序幕,仅凭这一点,把这一年作为中国教育史上的里程碑,一点也不为过。
二、2007年最流行的教育语言:“学生跳出题海,老师跳入题海”。
中小学生沉重的学业负担是众所周知的事实,为了减轻中小学生的负担,全国很多省市开展了“课堂教学效益年活动”,向课堂要效益。因此其核心是让学生从题海中跳出来,而要求老师跳入题海。从中折射出中国教育的核心―――以考试为中心的应试教育,以成绩论英雄的核心评价机制仍然未变。
三、高等教育改革仍然缓慢
其表现在三个方面,一是高等教育与市场需求之间严重脱节,市场需求的人才,高等院校未必在培养,高等教育依然在按部就班地走自己的路,开设自己的课程。因此,有关部门统计的高等院校高达90%的毕业生就业率倍受社会质疑,有待时间检验。二是高校自主招生范围很小,千军万马走高考这一独木桥的现象普遍存在,不但未在所改善,而且还有加强的趋势。三是名牌高校的招生歧视政策仍然存在,同样的高考分数在不同的地区上的名牌高校千差万别。如北京地区400多分即可上北大、清华等中国一流高校,而其它地区则要高得多,有的地区高达650多分。因而导致高考移民现象突出,而且还有着向权力转移的趋势。
四、学生素质令人担心
2007年教育上演了一幕幕闹剧,5月,海淀区艺术学校网上视频惊暴学生侮辱老师事件。6月,为提倡国学,郑州市晋唐书画学校校长张森跪地赠书。6月19日,四川绵阳市高新区的创业学院大操场上,两名老师为51名即将走向社会的学生举行洗脚仪式。9月,海南省海口市旧州镇中学周常德校长三次跪在讲台上为学生上课。在全校的早操上,面对千余师生,他也曾双手合拢重重跪下,发自肺腑地大声呼喊:“求你们了,不要再玩闹了,好好学习!”。9月10日教师节,广东中山市石歧区体育路小学,教师为学生洗脚……看过这一幕幕闹剧的朋友们,想必记忆犹新,褒者有之,贬者有之,痛心疾首者有之。其实都反映出中国学生道德素质低下,令人忧心仲仲。
五、素质教育推进缓慢,停滞不前
“素质教育是个筐,什么都能往里装。”从2002年开始的素质教育到如今已走过了5个年头,时间不算短了,到如今,到底什么是素质教育依然是水中月,镜中花。尽管口号喊得震天响,但“出质量,出成绩”依然是各学校追求的最后目标,学校的所有工作,包括素质教育都在围绕着这个中心做文章。在摸索中前进的中国素质教育推进缓慢,停滞不前,家长无奈,老师无奈,学生无奈。有权有势有钱的纷纷将子女移民国外,小留学生愈来愈多,剩下来的绝大多数中国普通老百姓也只能望天兴叹,苦熬苦盼。
六、教育投入依然不足
尽管2007年教育投入是历史上最多的一年,高达5000亿元人民币,但基础教育所占比例依然偏低。国家下拔的农村小学学生每年170元,初中学生每年270元;县镇小学学生每年200元,初中学生每年330元”已全额到位,但仅能维持学校的日常开支,正常运转。学校的图书建设,现代教育技术装备的添置只能是搁置在抽屉中的一纸计划。
七、老师待遇虽然有所改善,但依然偏低
2007年,教师工资改革后,虽有所增长,但增长幅度不大。国家下拔的工资贫困地区80%,发达地区60%已全额到位,但地方政府负担的20%――40%依然难见踪影,有的地方政府可能象征性地每月给一点,这还是好的。2008年1月,甘肃会宁已于三年前转正的380多名教师,县政府突然宣布转正无效,在网上激起轩然大波,他们的工资收入只有360元/每月,就是经财政核编的定级工资也不过1000多元,这正是中国绝大多数教师工资收入的真实写照。他们的实际收入水平远远低于当地平均工资水平。
八、教师工作时间依然偏长
中学教师的工作时间一般在12小时以上,初三毕业班一般都在15小时以上,中学教师成为十分辛苦的一群人。《劳动法》对公民权益保障的光环很难照到他们的身上,什么加班工资,什么休息日都无私奉献给了太阳底下最光辉的职业了。
九、“阳光体育工程”的未能照到绝大多数学生的身上
2007年4月教育部开展的“阳光体育工程”真正能脚踏实地并能坚持不懈地开展的学校寥若星辰,很多学校都是在穿新鞋走老路,每天除了两操外,如果不占用体育课上“正课”,这样的学校可能是非常不错的学校了,因此,学生身体素质并未能真正有效地提高。
十、“教育均衡发展”并未均衡
从2007年初提出的“教育均衡发展”的口号以来,一年的时间已经过去了,我们依然看不到“教育均衡发展”的春天。重点学校仍然稳稳地占据重点位置,仍然大张旗鼓地依靠行政手段招收优质生源,贫困学校依然得不到任何救助和改善。当然,我们并不只望一年时间就有十分明显的改善,但总要能看到希望,实际到现在为止,我们仍然看不到一丝希望。
2007年的冬天即将过去,我们亲历,我们见证,我们感受着中国教育的脉搏,我们的心和中国教育一起跳动,我们的脚步和中国教育一路同行。走过了风雨的中国教育,我们企盼2008年会更好起来。